——中國茶葉流通協(xié)會常務副會長 王慶
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2007年是我國茶葉行業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的一年,茶葉總產(chǎn)量在2006年達到102萬噸、再居世界第一的基礎上,預計今年將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增幅,全年有望超過110萬噸。我國各級產(chǎn)茶區(qū)政府對茶葉產(chǎn)業(yè)高度重視,結(jié)合“新農(nóng)村建設”的進一步開展,加大了在茶葉產(chǎn)業(yè)上的資金和政策的扶持力度,茶葉種植面積增長較快,預計今年全國將新增茶葉面積5—8萬公頃,測算茶園總面積150萬公頃左右,可采摘面積136萬公頃。茶葉出口也有發(fā)展,預計全年將很有可能突破30萬噸,出口單價上升,出口總值也將隨之超越6億美元。國內(nèi)茶葉產(chǎn)銷兩旺,各地茶事活動此起彼伏,文化搭臺經(jīng)貿(mào)唱戲,綠茶、普洱茶、鐵觀音、湖南黑茶等各品種也是熱點不斷,有效地引導和帶動了茶葉消費。
但在充分肯定成績的同時,也應當清醒地看到,作為茶葉發(fā)源地和生產(chǎn)大國的中國,其自身茶產(chǎn)品在世界上卻沒有叫的響的品牌,經(jīng)濟規(guī)模也偏小。產(chǎn)量上的第一,卻換不來茶葉經(jīng)濟總量上的飛躍,國內(nèi)市場混雜,流通方式原始,國際市場受制,茶葉行業(yè)弱勢地位還沒有根本性的改變。如何正確分析和認識中國茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,團結(jié)和帶領茶葉行業(yè)做大做強,是行業(yè)協(xié)會工作的一項重要任務,可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。
我國黨和政府歷來高度重視行業(yè)協(xié)會工作,胡錦濤總書記在“十七大”報告中明確提出,要規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織,健全社會信用體系。國務院也專門下發(fā)了國辦發(fā)[2007]36號文件,對協(xié)會發(fā)展提出了更新、更高要求。
中國茶葉流通協(xié)會自成立以來,堅持以服務為宗旨,維護行業(yè)利益,積極發(fā)揮企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用,與廣大會員單位相濡以沫、共謀發(fā)展,向黨和政府獻計獻策,為國家制定茶葉產(chǎn)業(yè)政策當好參謀。黨的“十七大”勝利召開,使我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來最好的時期,也為協(xié)會發(fā)展提供了更大的平臺。中國茶葉流通協(xié)會應牢牢把握這個歷史發(fā)展機遇,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在引領行業(yè)又好又快發(fā)展上,發(fā)揮出更好的積極作用。
行業(yè)要健康發(fā)展,首先要加強行業(yè)自律。協(xié)會將圍繞規(guī)范市場秩序,健全各項自律性管理制度,制訂并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則,大力推動行業(yè)誠信建設,建立完善行業(yè)自律性管理約束機制,規(guī)范會員行為,協(xié)調(diào)會員關系,維護公平競爭的市場環(huán)境。
協(xié)會將積極參與協(xié)助國家有關部門建立完善的茶葉標準體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,參與制訂、修訂本行業(yè)各類標準的工作。組織推進標準的貫徹實施,開展行檢、行評工作。協(xié)助和承擔政府主管部門委托的部分行政管理職能,包括邊銷茶的產(chǎn)銷協(xié)調(diào),計劃管理,儲備落實;茶葉出口計劃制定,出口市場和客戶協(xié)調(diào),出口企業(yè)資質(zhì)論證,國家扶持茶產(chǎn)業(yè)的各項措施、政策的落實,參與國家對行業(yè)內(nèi)重大的投資、改造、開發(fā)項目進行前期論證,并協(xié)助做好監(jiān)督等;以及協(xié)助有關部門做好本行業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放的有關工作,對不符合質(zhì)量標準和其他標準的產(chǎn)品和企業(yè)協(xié)助進行督促整頓,包括采取行業(yè)內(nèi)處理及建議政府有關部門采取有關措施加以解決等。
協(xié)會要認真研究、解決茶葉行業(yè)(包括生產(chǎn)、加工、國內(nèi)外貿(mào)易、科研、教育等)出現(xiàn)的新情況和存在的問題,及時向國家有關部門提出制訂行業(yè)方針、政策等方面的意見和建議。近年來,我國茶葉種植、生產(chǎn)和銷售都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面,但也應當承認的是:個別地區(qū)也出現(xiàn)了一些發(fā)展過熱的苗頭。如:一是不認真進行茶葉銷售情況分析,沒有真正實現(xiàn)茶葉銷售市場的擴展,就盲目擴大茶葉種植面積,增加產(chǎn)量,造成部分產(chǎn)品滯銷;二是部分地方政府和行業(yè)組織多頭、重復舉辦各種茶文化節(jié)、展覽會等茶事活動,行業(yè)不能有效地形成合力,造成茶葉資源浪費,也使茶企疲于應付;三是茶葉批發(fā)市場重復建設嚴重,且大都沒有在流通現(xiàn)代化和管理上下工夫,致使市場之間互相爭搶客源,加重了經(jīng)營者成本,也影響了經(jīng)營者的銷售。
凡此種種,都需要行業(yè)協(xié)會組織從全局出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局建議,增進會員之間的橫向聯(lián)系,促進行業(yè)內(nèi)部各種形式的合作和橫向經(jīng)濟聯(lián)合,努力引導茶葉企業(yè)向集約化、規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,實現(xiàn)茶葉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成各地區(qū)、多茶類又好又快發(fā)展的局面。
協(xié)會要發(fā)揮與各地方政府、企業(yè)良好合作關系的優(yōu)勢,整合資源,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適度舉辦交易會、展覽會等, 普及茶葉商品知識、宣傳茶葉飲用價值,弘揚祖國茶文化。為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件,通過展覽、展示、專題講座、印發(fā)宣傳資料、編寫書籍等活動,讓更多消費者了解茶,提高茶葉經(jīng)營企業(yè)和茶葉商品在社會上的聲譽。
協(xié)會要在維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益和支持企業(yè)參與國際競爭等方面充分發(fā)揮作用,要積極組織國內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)聯(lián)合行動,開拓國外市場,建設行業(yè)公共服務平臺,開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術交流與合作,聯(lián)系相關國際組織,指導、規(guī)范和監(jiān)督會員企業(yè)的對外交往活動,主動參與協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議,積極組織會員企業(yè)做好反傾銷、反補貼和保障措施的應訴、申訴等相關工作,維護正常的進出口經(jīng)營秩序。
總之,行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,要下功夫摸清行業(yè)現(xiàn)狀,有的放矢的制定科學、有效的服務行業(yè)的工作方針和任務,帶領全行業(yè)走科學發(fā)展道路,提高自主創(chuàng)新能力,真正實現(xiàn)我國茶葉經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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